第四十三章 炯明治粤
就在杨寰宇和段祺瑞、徐树铮、吴佩孚等紧锣密鼓地谋划着平定北方的时候。借助李厚基放水的帮助，从而打败桂系军阀的陈炯明也开始在广东执政。
在广州粤军总司令部里，粤军总司令兼广东省长陈炯明正在开会，参加会议的还有粤军第二军军长许崇智、粤军参谋长邓铿、财政厅长廖仲恺等。
“经过数月苦战，如今终于把桂系军阀驱逐出了广东。我的想法有这么几件事，需要我们即刻就去做。”陈炯明主持整个会议，在这个会议上要确定接下来对广东的治理办法。
“首先，我觉得，要做的就是裁军。这几年，广东百姓吃够了兵乱的苦，从辛亥以来，就没一年不打仗的。如今，安定下来，我们就该裁撤一部分军队，节省财政开支，让民众减轻负担。”陈炯明提出了他的第一条建议。
“不能裁军不但不能裁军，我们还应该继续扩编孙总理不日就会回到广州，此番回广州，孙总理决意在广州成立国民政府，就任大总统，然后出兵北伐。这个时候，怎么可以裁军呢”提出反对的，是财政厅长廖仲恺。
“在广州成立国民政府这样做，那他和我们反对的北洋政府有什么区别我们反对北洋，是他们废止了临时约法，所以，我们要护法但在广州这么搞，岂不是我们自己也不遵守临时约法那我们凭什么说别人”陈炯明大为惊异。如果真的成立了国民政府，那不就成了贼喊捉贼吗
在陈炯明看来，华夏应该向美国学习，搞民选的联合政府。各个县市搞民选的县市长来执政，省一级也应由各县市选出来的省议会来选举省的领导人。最后，再由各省选出来的参众两院代表，来选出华夏的领导人。用这样的和平方法来达到华夏的和平统一。
在反帝制、推翻清朝统治上，陈炯明是孙文的拥护者。但从孙文改组中华革命党时，要求党员宣誓效忠孙文个人开始，陈炯明的政治理念就和孙文渐行渐远。陈炯明提出的联省自治是由各省民众高度自治的状态下，由选出来的民意代表来选出国家的领导人。
特别是对孙文在建国方略里提出的训政尤为反感。为此，陈炯明专门写文章反驳孙文的这一观点：“训政之说，尤为失当。此属君政时代之口吻，不图党人袭而用之，以临吾民。试问政为何物尚待于训耶民主政治，以人民自治为极则，人民不能自治，或不予以自治机会，专靠官僚为之代治，并且为之教训，此种官僚政治，文告政治，中国行之数千年，而未有长足之进步。国民党人有何法宝，以善其后耶徒使人民不得自治机会，而大小官僚，反得藉训政之谬说，阻碍民治之进行。”
“这是孙总理的决定，我们全党都应该服从”对于陈炯明的反对，廖仲恺直接无视掉了。
“现在的广东，百业具废，我们拿什么钱来扩军”陈炯明转而提出实际的问题。扩军是要钱的，军饷、军需、军械，没钱这些从那里来
“孙总理的意见，是在广东开放烟赌，征税养军。”廖仲恺转达孙文的意见。
“这绝对不行，开放烟赌，等于祸害广东民众。只要我在这个位置上，在广东，禁烟、禁赌、禁娼则是必须的”陈炯明毫不犹豫的拒绝了孙文要求开放鸦片烟和赌场的要求。开什么玩笑，闹革命的本意是要为民众谋利益。现在倒好，拿着闹革命的名义祸害民众吗
“竞存，孙总理也是为了北伐么，暂时牺牲一些民众利益也是没办法的事。”参谋长邓铿劝着陈炯明，和着稀泥。
“那就只能加税了”廖仲恺摊开双手，轻松的说道。
“还加税现在，有的地方已经把几年以后的税都收了，你再加税，让民众们怎么活”陈炯明瞪大眼睛，更觉气愤。
“才多收了几年么，四川那边，把七八十年后的税都收了，也没见百姓活不下去。况且，孙总理的意思，也没想搞得那么难看，象四川那样，搞得又难看又收不到多少钱。”廖仲恺对四川军阀们的做法非常不屑。
“那孙总理想怎么弄”陈炯明在廖仲恺的话里觉出了不对。
“孙总理的意思是多开发些税种，比如，按商铺资产，收10的执照费，各行各业也都可以派捐，向渔夫可以收鱼鲜税，向鞋匠可以收胶鞋捐之类的么。”廖仲恺随口举着例子说道。
“这样不是把民众往死路上吗”陈炯明大吃一惊。
“哦，还有，孙总理打算，以后军饷就发自己印制的军票，省政府下个命令，各商铺必须要接受军人使用的军票。”廖仲恺接着补充道。
“啪”陈炯明拍案而起。“发行军票你们拿什么担保没有担保发行军票，这和抢劫有什么区别”他实在无法想象，如果这些主意都实行下去，广东会变成什么样子。这样搞下去，民众还会拥护吗这不是给民众带来幸福，这是在给广东的父老乡亲带来灾难。
“竞存，别发火。仲恺，你也别说了。这事我们过几天再商量吧，啊”许崇智站起来拉住陈炯明向外走，边走边扭头对廖仲恺说道。
“汝为，这不是我要发火，他孙文也是广东人。我们革命是要给父老乡亲们带来好的生活，可他这样搞，广东的父老乡亲们还有活路吗”陈炯明对着许崇智叹息道。
“先生也是没办法，就这么块地盘，他又想用武力一统，不这么搞，还能怎么办而且，有些话，你该直接和先生讲，你这样在开会时说，先生的威信何存啊”许崇智继续劝说着。
“不行，我不能看着他这样胡搞，除非他罢了我的官”冷静下来的陈炯明下了决心。
三天后开始，陈炯明代表广东省政府陆续颁布“暂行县自治条例”，“暂行县长选举条例”和“暂行县议会议员选举条例”。条例规定，县级政府具有地方部分事务的决策权，而条例未规定者归省政府管理。
县议会议员有任期限期，县政府受省政府监督，民选县长由县民直接选举县长侯选人三名，再由省长择一委任，这是为了避免部分地方恶势力干扰选举。
舞弊违法的问题则交由省法院处理。陈炯明将地方法院分为数级，分别为地方审检厅、一等地方法庭、二等地方法庭、三等地方法庭。同时他严禁自己的部队未经司令部允许将犯人就地枪决。
再接下来就是发表通告，在广东禁赌禁烟禁娼。并在广州东校场公开销毁了价值四十万元的十四万两鸦片烟。
半个月后，聘请前来主持教育工作的陈独秀到达广州。陈炯明认为，如今的教育已经不是单单认几个字，背几篇古文了。而是工科，理科、农科并重。随即发布振兴教育令，把改良县教育行政和学校教育，积极办理义务教育、社会教育和职业教育，列为当务之急。执行“一乡一校”计划，在农村普遍设立现代学校。陈炯明不惜经费，宣布禁绝私塾，改而设立从师范学校、普通中学到工读学校、平民夜校、妇女家政讲习所在内的门类齐全的学校。并筹建岭南农学院。
然而，陈炯明说做的这一切，并不能改变孙文既定的计划。相反，让孙文和陈炯明之间的分歧更大了。最根本的分歧就是陈炯明搞的联省自治的这些动作，妨碍了孙文成立国民政府，选他当大总统的计划。
1921年元月，非常国会在广州复会。孙文号召国民党人，像推翻清政府、袁世凯那样，再发动一次全国性的革命，来推翻北洋政府，他宣称：“北京政府实在不是民国政府。我等要造成真正民国。”
对此陈炯明非常不以为然。依临时约法总统由两院联席选出，出席议员至少须全部的三分之二，即580人才能举行选举总统会，现在广州的旧国会议员才两百多人，还不够原众议院人数的一半，而且实行记名投票，这岂不是自毁法律吗和北方废除临时约法又有什么本质不同一旦广东成立正式政府，南北之间将再次陷入战争之中。只是他的反对并没有起到任何作用。
二月，在二百二十二名议员的选举下，孙文以二百一十八票当选非常大总统。同时还表决通过了民国政府组织大纲，在这个文件中，只规定了大总统的产生和权限，却没有任期，也没有规定政府的组织架构。一切政务、军务、内阁任免，均由大总统“乾纲独断”。在满清皇朝被推翻十年后，一个新的皇帝诞生了，只是把皇帝的名号换成了非常大总统。
当然，孙文考虑到舆论，在就职时留了个说辞：北京政府如果恢复临时约法，恢复国会，徐世昌辞去总统职务，由黎元洪当回总统的话，他是会辞去这个临时大总统的。在他看来，北洋政府是不可能再恢复临时约法，也不可能再让黎元洪当回总统的。只是，他没想到，不久之后。他就被他的这个承偌搞得名声扫地。
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在广州粤军总司令部里，粤军总司令兼广东省长陈炯明正在开会，参加会议的还有粤军第二军军长许崇智、粤军参谋长邓铿、财政厅长廖仲恺等。
“经过数月苦战，如今终于把桂系军阀驱逐出了广东。我的想法有这么几件事，需要我们即刻就去做。”陈炯明主持整个会议，在这个会议上要确定接下来对广东的治理办法。
“首先，我觉得，要做的就是裁军。这几年，广东百姓吃够了兵乱的苦，从辛亥以来，就没一年不打仗的。如今，安定下来，我们就该裁撤一部分军队，节省财政开支，让民众减轻负担。”陈炯明提出了他的第一条建议。
“不能裁军不但不能裁军，我们还应该继续扩编孙总理不日就会回到广州，此番回广州，孙总理决意在广州成立国民政府，就任大总统，然后出兵北伐。这个时候，怎么可以裁军呢”提出反对的，是财政厅长廖仲恺。
“在广州成立国民政府这样做，那他和我们反对的北洋政府有什么区别我们反对北洋，是他们废止了临时约法，所以，我们要护法但在广州这么搞，岂不是我们自己也不遵守临时约法那我们凭什么说别人”陈炯明大为惊异。如果真的成立了国民政府，那不就成了贼喊捉贼吗
在陈炯明看来，华夏应该向美国学习，搞民选的联合政府。各个县市搞民选的县市长来执政，省一级也应由各县市选出来的省议会来选举省的领导人。最后，再由各省选出来的参众两院代表，来选出华夏的领导人。用这样的和平方法来达到华夏的和平统一。
在反帝制、推翻清朝统治上，陈炯明是孙文的拥护者。但从孙文改组中华革命党时，要求党员宣誓效忠孙文个人开始，陈炯明的政治理念就和孙文渐行渐远。陈炯明提出的联省自治是由各省民众高度自治的状态下，由选出来的民意代表来选出国家的领导人。
特别是对孙文在建国方略里提出的训政尤为反感。为此，陈炯明专门写文章反驳孙文的这一观点：“训政之说，尤为失当。此属君政时代之口吻，不图党人袭而用之，以临吾民。试问政为何物尚待于训耶民主政治，以人民自治为极则，人民不能自治，或不予以自治机会，专靠官僚为之代治，并且为之教训，此种官僚政治，文告政治，中国行之数千年，而未有长足之进步。国民党人有何法宝，以善其后耶徒使人民不得自治机会，而大小官僚，反得藉训政之谬说，阻碍民治之进行。”
“这是孙总理的决定，我们全党都应该服从”对于陈炯明的反对，廖仲恺直接无视掉了。
“现在的广东，百业具废，我们拿什么钱来扩军”陈炯明转而提出实际的问题。扩军是要钱的，军饷、军需、军械，没钱这些从那里来
“孙总理的意见，是在广东开放烟赌，征税养军。”廖仲恺转达孙文的意见。
“这绝对不行，开放烟赌，等于祸害广东民众。只要我在这个位置上，在广东，禁烟、禁赌、禁娼则是必须的”陈炯明毫不犹豫的拒绝了孙文要求开放鸦片烟和赌场的要求。开什么玩笑，闹革命的本意是要为民众谋利益。现在倒好，拿着闹革命的名义祸害民众吗
“竞存，孙总理也是为了北伐么，暂时牺牲一些民众利益也是没办法的事。”参谋长邓铿劝着陈炯明，和着稀泥。
“那就只能加税了”廖仲恺摊开双手，轻松的说道。
“还加税现在，有的地方已经把几年以后的税都收了，你再加税，让民众们怎么活”陈炯明瞪大眼睛，更觉气愤。
“才多收了几年么，四川那边，把七八十年后的税都收了，也没见百姓活不下去。况且，孙总理的意思，也没想搞得那么难看，象四川那样，搞得又难看又收不到多少钱。”廖仲恺对四川军阀们的做法非常不屑。
“那孙总理想怎么弄”陈炯明在廖仲恺的话里觉出了不对。
“孙总理的意思是多开发些税种，比如，按商铺资产，收10的执照费，各行各业也都可以派捐，向渔夫可以收鱼鲜税，向鞋匠可以收胶鞋捐之类的么。”廖仲恺随口举着例子说道。
“这样不是把民众往死路上吗”陈炯明大吃一惊。
“哦，还有，孙总理打算，以后军饷就发自己印制的军票，省政府下个命令，各商铺必须要接受军人使用的军票。”廖仲恺接着补充道。
“啪”陈炯明拍案而起。“发行军票你们拿什么担保没有担保发行军票，这和抢劫有什么区别”他实在无法想象，如果这些主意都实行下去，广东会变成什么样子。这样搞下去，民众还会拥护吗这不是给民众带来幸福，这是在给广东的父老乡亲带来灾难。
“竞存，别发火。仲恺，你也别说了。这事我们过几天再商量吧，啊”许崇智站起来拉住陈炯明向外走，边走边扭头对廖仲恺说道。
“汝为，这不是我要发火，他孙文也是广东人。我们革命是要给父老乡亲们带来好的生活，可他这样搞，广东的父老乡亲们还有活路吗”陈炯明对着许崇智叹息道。
“先生也是没办法，就这么块地盘，他又想用武力一统，不这么搞，还能怎么办而且，有些话，你该直接和先生讲，你这样在开会时说，先生的威信何存啊”许崇智继续劝说着。
“不行，我不能看着他这样胡搞，除非他罢了我的官”冷静下来的陈炯明下了决心。
三天后开始，陈炯明代表广东省政府陆续颁布“暂行县自治条例”，“暂行县长选举条例”和“暂行县议会议员选举条例”。条例规定，县级政府具有地方部分事务的决策权，而条例未规定者归省政府管理。
县议会议员有任期限期，县政府受省政府监督，民选县长由县民直接选举县长侯选人三名，再由省长择一委任，这是为了避免部分地方恶势力干扰选举。
舞弊违法的问题则交由省法院处理。陈炯明将地方法院分为数级，分别为地方审检厅、一等地方法庭、二等地方法庭、三等地方法庭。同时他严禁自己的部队未经司令部允许将犯人就地枪决。
再接下来就是发表通告，在广东禁赌禁烟禁娼。并在广州东校场公开销毁了价值四十万元的十四万两鸦片烟。
半个月后，聘请前来主持教育工作的陈独秀到达广州。陈炯明认为，如今的教育已经不是单单认几个字，背几篇古文了。而是工科，理科、农科并重。随即发布振兴教育令，把改良县教育行政和学校教育，积极办理义务教育、社会教育和职业教育，列为当务之急。执行“一乡一校”计划，在农村普遍设立现代学校。陈炯明不惜经费，宣布禁绝私塾，改而设立从师范学校、普通中学到工读学校、平民夜校、妇女家政讲习所在内的门类齐全的学校。并筹建岭南农学院。
然而，陈炯明说做的这一切，并不能改变孙文既定的计划。相反，让孙文和陈炯明之间的分歧更大了。最根本的分歧就是陈炯明搞的联省自治的这些动作，妨碍了孙文成立国民政府，选他当大总统的计划。
1921年元月，非常国会在广州复会。孙文号召国民党人，像推翻清政府、袁世凯那样，再发动一次全国性的革命，来推翻北洋政府，他宣称：“北京政府实在不是民国政府。我等要造成真正民国。”
对此陈炯明非常不以为然。依临时约法总统由两院联席选出，出席议员至少须全部的三分之二，即580人才能举行选举总统会，现在广州的旧国会议员才两百多人，还不够原众议院人数的一半，而且实行记名投票，这岂不是自毁法律吗和北方废除临时约法又有什么本质不同一旦广东成立正式政府，南北之间将再次陷入战争之中。只是他的反对并没有起到任何作用。
二月，在二百二十二名议员的选举下，孙文以二百一十八票当选非常大总统。同时还表决通过了民国政府组织大纲，在这个文件中，只规定了大总统的产生和权限，却没有任期，也没有规定政府的组织架构。一切政务、军务、内阁任免，均由大总统“乾纲独断”。在满清皇朝被推翻十年后，一个新的皇帝诞生了，只是把皇帝的名号换成了非常大总统。
当然，孙文考虑到舆论，在就职时留了个说辞：北京政府如果恢复临时约法，恢复国会，徐世昌辞去总统职务，由黎元洪当回总统的话，他是会辞去这个临时大总统的。在他看来，北洋政府是不可能再恢复临时约法，也不可能再让黎元洪当回总统的。只是，他没想到，不久之后。他就被他的这个承偌搞得名声扫地。
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